為切實加強預拌商品混凝土行業(yè)管理,，確保建設工程質量安全，促進預拌商品混凝土企業(yè)(以下簡稱“商混企業(yè)”)規(guī)范,、有序,、健康發(fā)展，決定對全省商混市場秩序進行專項整頓和規(guī)范,，陜住建廳發(fā)布《關于整頓和規(guī)范預拌商品混凝土市場秩序的通知》,。

    近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,，陜西省預拌商品混凝土行業(yè)不斷發(fā)展壯大，但目前預拌商品混凝土市場出現(xiàn)無資質掛靠生產,、生產企業(yè)不具備檢測能力,、混凝土以次充好等嚴重違規(guī)問題，影響了建筑工程質量,，擾亂了正常的建筑市場秩序,，整頓和規(guī)范商混市場秩序已刻不容緩。

    為切實加強預拌商品混凝土行業(yè)管理,，確保建設工程質量安全,，促進預拌商品混凝土企業(yè)(以下簡稱“商混企業(yè)”)規(guī)范、有序,、健康發(fā)展,，決定對全省商混市場秩序進行專項整頓和規(guī)范,，陜住建廳發(fā)布《關于整頓和規(guī)范預拌商品混凝土市場秩序的通知》。

    一,、嚴格實行動態(tài)監(jiān)管

    1.各市(區(qū)),、直管縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要根據(jù)本地建設規(guī)模及市場需求，對商混企業(yè)實行總量控制,，避免重復建設,，保持行業(yè)的適度有序競爭。

    2.要對新申請的商混企業(yè)嚴格按照資質標準要求進行審核和實地核查,，現(xiàn)場應達到相關標準要求,，混凝土專項試驗室必須具備檢測能力，并按程序予以審批,。

    3.按照“誰審批,、誰負責”的原則，對全省496家商混企業(yè)開展資質動態(tài)核查,，一是工程業(yè)績和主要技術指標;二是主要的管理,、技術人員;三是混凝土檢測能力和設備儀器;四是儀器設備的年度鑒定情況;五是其他違法違規(guī)行為。

    4.各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要嚴格依法行政,，對未達到標準要求授予資質許可的,，一經發(fā)現(xiàn)將依法予以撤銷，并追究相關人員責任,。

    二,、強化商混質量管理

    1.商混企業(yè)要加強內部質量管理，健全和完善質量保證體系,，落實企業(yè)主體質量責任,，嚴格遵守《預拌混凝土》(GB/T14902-2012)標準和相關標準規(guī)范操作規(guī)程，確保出廠商混質量 .

    2.嚴控商混配合比與計量,。原材料計量應采用電子計量設備,，計量設備應具有法定計量部門簽發(fā)的有效檢定證書，并定期校驗,。商混企業(yè)每月自檢一次,，每一工作班開始前，應

    3.確保商混產品強度質量,。商混企業(yè)在攪拌地點應進行混凝土出廠檢驗取樣,，在交貨地點應進行混凝土交貨檢驗取樣，取樣頻率應符合國標規(guī)定,，混凝土強度檢驗結果應滿足設計要求,。

  　三、全面開展監(jiān)督檢查

    1.無資質企業(yè)違法違規(guī)生產,、銷售混凝土;

    2.已取得預拌商品混凝土資質的企業(yè)倒賣,、出租,、出借、允許掛靠或者以其他形式非法轉讓資質證書;

    3.缺少必備的檢測儀器設備及試驗場所,，儀器設備未進行年度鑒定或年度鑒定不合格,，無法進行混凝土檢驗，混凝土產品質量不合格;

    4.在建工程項目使用混凝土以次充好,、質量不合格;

    5.先中標后議價,、低于成本價格參與投標等不正當競爭行為;

    6.落實環(huán)境保護規(guī)定不嚴，未按要求處置揚塵,、廢料,、廢水的行為。

    對在建工程使用不合格混凝土的,，依法責令停工整改;對存在違法違規(guī)行為的商混企業(yè),，納入建筑市場不良行為記錄，依法依規(guī)限制其進入商混市場,，并視情節(jié)吊銷其資質證書;構成犯罪的,，要移交司法機關依法嚴肅查處相關企業(yè)和責任人的法律責任。

    各市(區(qū)),、直管縣要于2017年8月11日前將資質動態(tài)考核和綜合執(zhí)法檢查情況書面上報省住建廳,，省廳將結合工作實際組織專項督查，一并通報檢查結果,。